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发布时间：2026-08-07 18:25:55

         淮阳区人民法院以“一庭一策”赋能基层治理提质增效
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        “一庭一策”是基层人民法庭在司法实践中探索出的一种差异化、特色化发展路径，旨在融入基层多元解纷机制，实现矛盾源头化解，助力基层社会治理，帮助人民法庭打通服务群众“最后一公里”。
        自开展“一庭一策”创建工作以来，全市两级人民法院积极主动作为，特别是淮阳区人民法院紧密结合辖区产业特点、人文特色与治理实情，因地制宜推进法庭差异化、品牌化建设，探索出一条法理浸润乡土、司法守护民生、法治赋能善治的基层治理新路径。
        即日起，本报推出《“一庭一策”在周口》系列报道，首期聚焦淮阳区人民法院。

        刘振屯人民法庭：非遗赋能睦乡邻司法为民护乡风
        坐落于淮阳区东南部的刘振屯人民法庭，管辖3个乡镇、82个行政村、358个自然村，服务群众25.9万人。依托辖区厚重的伏羲文化底蕴与泥泥狗非遗资源，该法庭深耕“一庭一策”创建工作，精心打造“法佑非遗·豫泥新枫”司法品牌，将淮阳泥泥狗“和为贵、睦相邻、重诚信、守规矩”的千年文化内核与新时代“枫桥经验”深度融合，以法治为根基，以非遗为底蕴，打造法理有硬度、服务有温度、治理有深度的乡土司法治理新模式。

       “很多乡土纠纷，看似是利益争执，实则是邻里失和、诚信缺失。泥泥狗传承千年的守礼守信之道，正是化解基层矛盾最好的纽带。”刘振屯人民法庭庭长李兰英说。
        为活化本土非遗资源，厚植基层治理文化根基，2026年4月，刘振屯人民法庭干警主动走访国家级非遗项目淮阳泥泥狗代表性传承人许述章，深度挖掘非遗育人、润心、治村的时代价值，将传统文脉理念全面融入司法调解、普法宣传、纠纷化解全过程，以柔性文化力量消融矛盾隔阂，让基层司法更接地气、更暖民心。

         2026年5月，两户村民因黄花菜种植地块边界纠纷对簿公堂。为彻底化解矛盾、修复邻里关系，承办法官现场勘查丈量，厘清土地权属，并结合法律法规与乡村习俗耐心释法说理，借助泥泥狗“睦邻友善”的文化理念，劝导双方互谅互让。最终，双方自愿签订调解协议，并据此重新划定地界，一桩陈年邻里纠纷得以圆满化解。
        在家事司法领域，刘振屯人民法庭秉持柔性司法理念，修复亲情裂痕，守护家庭和睦。2026年4月，该法庭审理的一起典型赡养纠纷案件被中央电视台《现在开庭》栏目报道，以鲜活案例传递司法温度，助力乡风文明建设。
       “我们经常在村室围观法官开庭办案，边看边学，以后再有分歧也不用瞎争执了！”村民深有感触地说。刘振屯人民法庭常态化开展巡回审判、田间调解，打破庭审空间局限，让村民足不出村即可化解矛盾、学法知法。该法庭干警通过联动村干部、乡贤及基层调解员，健全诉前矛盾过滤机制，实现矛盾早发现、早介入、早化解，从源头上遏制矛盾增量。
        郑集人民法庭：深耕沃土促善治司法为民助振兴
       “产业兴旺是乡村振兴的根基，司法服务必须紧跟产业发展步伐，贴近群众需求。”这是郑集人民法庭全体干警的工作共识。

        立足淮阳区西部乡村产业发展实际，郑集人民法庭创新打造“法护柿兴·耕法田园”司法服务品牌，聚焦辖区特色果蔬种植、农副产品购销主导产业，精准对接涉农司法需求，以精准高效、便民务实的司法服务，为乡村产业振兴、基层平安稳定注入强劲法治动能。

        郑集人民法庭辖区是淮阳区核心果蔬种植区，现有西红柿日光温室105座，带动百余户村民实现稳定就业，果蔬产销成为当地群众增收致富的核心支柱产业。伴随产业规模持续壮大，土地流转、农产品购销、劳务用工等涉农纠纷逐年增多，群众对就地解纷、高效便民、精准普法的司法需求持续攀升。
        针对产业治理痛点，郑集人民法庭3名党员干警组成普法先锋队，聚焦涉农高频纠纷，常态化梳理典型案例，发布法律风险提示，开展田间普法宣讲活动，引导经营主体规范交易行为、规避经营法律风险，从源头上防范化解涉农纠纷。
        为打通涉农司法服务“最后一公里”，郑集人民法庭创新设立“红柿调解室”，联动村“两委”、郑集司法所、郑集乡农业农村办公室，构建多元调解体系，常态化开展巡回审判、田间调解、上门服务，将司法服务下沉至产业一线、矛盾纠纷源头。
        2025年9月，淮阳区西红柿种植园10余户种植户因西红柿购销尾款结算问题，与收购商产生纠纷。种植户多次维权无果，双方僵持不下。
        考虑到案件事关群众切身利益、涉及农户较多，且种植户缺乏诉讼经验，承办法官张振忠主动来到西红柿产业园，实地核查交易细节。他兼顾商事交易规则与种植户实际困境，耐心释法明理、厘清权责，全力开展调解工作。最终，双方达成调解协议，收购商当场结清全部尾款，10余户种植户的合法权益得以足额兑现。
         依托专业化、精准化的涉农司法服务，郑集人民法庭始终用心用情化解涉农矛盾纠纷，以法治力量护航乡村产业振兴，守护群众安居乐业。
        朱集人民法庭：多元联动聚合力源头解纷暖民心
       “群众有纠纷，最怕来回跑、反复耗，一揽子调处，才能真正帮群众减负解忧。”这是朱集人民法庭干警始终坚守的司法为民初心。
        针对基层矛盾分散、处置滞后、群众维权流程烦琐等现实难题，朱集人民法庭立足基层治理实际，创新打造“综治融法·一站解纷”司法品牌，锚定“预防为主、调判结合、多元共治”工作思路，整合各方治理资源，构建一揽子调处、全链条服务的司法治理体系，真正实现矛盾不出乡、纠纷就近解、诉求就地了。
        为打通司法服务基层末梢，朱集人民法庭主动融入全域综治格局，在淮阳区综治中心设立专属驻点工作站，在各乡镇布设法官联络站，搭建起“中心驻点+乡镇联络+村组联动”的立体化服务网络，将司法调解、普法服务、纠纷处置送到群众身边。
        朱集人民法庭吸纳乡贤、基层调解员、人民陪审员等参与矛盾调处，构建矛盾联排、纠纷联调、风险联防的治理闭环，把握法律尺度，兼顾人情温度与乡土民风，以柔性方式化解各类基层矛盾。
        2026年6月，淮阳区综治中心接到一起涉及10余名工人的劳务纠纷求助。用工方与工人因薪资结算产生争议，双方僵持不下，用工方工作人员随即向朱集人民法庭求助。鉴于纠纷涉及人数多、关乎群众切身利益，朱集人民法庭第一时间启动多元联动解纷机制。
        调解过程中，承办法官耐心疏导工人的情绪，引导他们理性维权，同时向用工方释法明理，细致讲解劳动用工相关法律法规，兼顾法理与情理，平衡双方诉求。在多方协同发力下，用工方与工人达成调解协议，工人成功追回薪资，一起涉众型民商事纠纷得以圆满化解。
      “现在我们遇事不用来回折腾，在淮阳区综治中心就能把纠纷解决，省心又高效！”村民李老汉高兴地说。
        日常工作中，朱集人民法庭聚焦婚姻家事、土地权属、邻里摩擦、劳务争议等高频纠纷，常态化开展以案释法、送法下乡、巡回庭审，持续增强群众的法治意识，从源头上化解矛盾纠纷。2025年，朱集人民法庭受理民商事案件1231件，结案1204件，以扎实的审判质效、暖心的便民服务，全力守护辖区社会安定、邻里和谐。
        精准司法赋能基层治理，温情服务温暖乡土民心。下一步，淮阳区人民法院将持续深耕“一庭一策”创建工作，推动各基层人民法庭特色化、差异化、品牌化发展，为乡村振兴和基层善治筑牢坚实司法保障。

责任编辑：师艺维    

文章出处：周口市中级人民法院