“多亏陶代表一次次上门耐心调解，我们两家十几年的心结终于解开了，如今地界清楚，邻里相处也踏实舒心了。”在河南省西华县聂堆镇卫那行政村，村民邓某某紧紧握着人大代表陶金华的手感慨道。近日，一起历时十余年的邻里土地承包经营权纠纷，在西华县人民法院人大代表调解监督室调解员陶金华、张新芳、张红霞的倾力调处下圆满化解，双方厘清地界、消除隔阂，握手言和、冰释前嫌。
地界起纷争 邻里积怨闹上公堂
邓某某与同村村民张某某系多年邻里，二人承包地东西相邻。1998年，邓某某依法取得8.62亩农田的土地承包经营权，承包期限至2028年。多年来，双方因土地边界认知不一产生矛盾，邓某某认为张某某越界耕种，侵占自家长150米、宽1.1米的地块；张某某则坚持自身耕种范围均在确权界线内，并未侵权。
双方各执一词、互不相让，虽经私下沟通、村干部多次斡旋，矛盾始终未能化解。日积月累的分歧不断升级，邻里口角时有发生，往日和睦的关系渐行渐远。为明确土地权属、维护自身合法权益，邓某某一纸诉状将对方诉至西华法院。
法理融情理 代表发力破解僵局
案件进入先行调解阶段后，承办法官综合研判认为，该案属于典型的乡村邻里权属纠纷。此类矛盾看似事小，却直接影响基层乡风民风与乡村稳定，若简单以判决方式结案，即便厘清法律事实，也极易加深双方积怨，埋下反复纠纷的隐患。为此，法院依托人大代表驻法院调解监督室平台，邀请人大代表陶金华、张新芳、张红霞全程参与调解工作。
接到调解任务后，代表第一时间梳理案卷材料，摸清纠纷来龙去脉、争议焦点与矛盾根源。起初，通过电话多次沟通双方当事人，认真倾听诉求、疏导对立情绪，同时细致解读土地承包、确权登记等法律知识，讲明土地权属以确权档案、实地勘测结果为依据的法律原则，引导当事人尊法明理、正视问题。此外，代表们立足乡土乡情，劝导双方珍惜邻里情谊，遇事换位思考，莫因地界之争伤了多年和气。
为查清事实、打开心结，代表决定下沉一线、上门调解。首次入户调解时，双方依旧态度强硬、不肯退让；他们没有急于争辩是非，而是以拉家常、忆旧事的方式拉近彼此距离，结合村内真实案例，深入浅出讲明邻里反目、矛盾久拖不决对家庭、乡村的不良影响，引导当事人理性看待纷争。
为彻底核实地界、还原事实真相，两位代表联合村干部一同赶赴争议农田开展实地勘验。田间地头，大家对照土地承包经营权证、确权档案，手持卷尺逐段丈量、反复核对，一丝不苟核验地块边界。经精准勘测确认，张某某耕种范围并未超出确权界线，双方矛盾实则源于多年来对地界的认知偏差。烈日下，代表们严谨务实、认真负责的工作态度，深深打动了两位当事人。面对清晰明确的丈量数据与地界划分，二人终于放下心中执念，为多年的误解心生愧疚。
干戈化玉帛 多元解纷赋能基层治理
在人大代表、村干部的共同见证下，双方自愿达成和解协议，明确土地边界，当场签字捺印，并握手言和。一桩拖延十余年的邻里积怨就此彻底化解。
基层无小事，枝叶总关情。近年来，西华法院深度践行新时代“枫桥经验”，充分发挥人大代表植根基层、熟悉民情、群众信任度高的优势，持续做优“人大代表驻法院调解监督室”多元解纷阵地。将人大代表力量融入先行调解工作，针对土地权属、邻里相处、家庭家事等基层常见纠纷，坚持法理与情理并重、线上沟通与实地调处结合，把大量矛盾纠纷化解在诉前、处置在萌芽。此举既有效降低群众诉讼成本，减轻当事人诉累，更着力修复邻里关系、涵养淳朴乡风，以柔性司法守护乡村平安和谐。
下一步，西华法院将持续深化法院+人大代表联动解纷模式，不断完善多元矛盾化解机制，充分发挥人大代表桥梁纽带、居中调解作用，推出更多接地气、有温度、高效率的解纷举措。坚持靠前服务、主动作为，用心用情解决群众急难愁盼问题，持续夯实基层社会治理根基，全力打造共建共治共享的基层治理新格局。
法院概况
