仲春时节，温室大棚里饱满的果实挂满枝头，淮阳区人民法院郑集人民法庭组织干警走进辖区西红柿产业园，开展了一场“问需求、解难题、送法律”的基层走访服务活动，为特色产业高质量发展、基层高效能治理贡献法治力量。干警们走进种植基地，与产业园负责人、种植大户、一线农户面对面交流，详细询问西红柿种植规模、品种培育、产销渠道、收益情况等经营现状，细致了解产业发展过程中遇到的痛点、难点问题。

    这是淮阳区人民法院党建引领基层高效能治理的一个寻常片段，也是党建引领下司法力量下沉基层、融入治理的生动注脚。

    在推进基层治理现代化的征程中，党建引领是根本遵循，司法服务是重要支撑。近年来，周口市两级法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十届四中全会关于“完善社会治理体系”的重大部署，将党建工作深度融入司法服务基层治理的全过程，通过打造退休干部调解室、巡回法庭及建设智慧法院等举措，走出了一条党建引领、司法赋能、群众受益的基层高效能治理路径。

    从“代表履职”到“银发护航”：打造基层法庭调解新名片

    “退休不褪色、离岗不离责，能用多年工作经验为群众办实事、解难题，是责任更是光荣。”近日，在西华县大王庄人民法庭退休干部调解室，老干部赵公兴的话道出了退休干部践行初心使命的坚定决心。

    党建引领是基层治理的“定盘星”。西华县人民法院大王庄人民法庭坚持以党建为引领，聚焦基层矛盾纠纷化解的痛点难点，在前期引入人大代表参与矛盾调解的基础上，精准整合政治素质过硬、群众威信高、调解经验丰富的退休干部，成立退休干部调解室。这些退休干部中，不少人有着多年基层工作经验和深厚的群众基础，他们既是政策法规的“宣传员”，也是矛盾纠纷的“调解员”，更是党群关系的“联络员”。

    调解室成立当天，赵公兴与乡人大代表朱民权便成功调处一起情况复杂、积怨较深的耕地纠纷。双方当事人因边界问题积怨已久，多次协商均未有结果。两位老干部没有简单套用法律条文，而是先走访村委会工作人员厘清耕地历史沿革，再入户倾听双方诉求，以乡情邻里为纽带、以乡规民约为参考，耐心疏导、释法明理，最终促成双方互谅互让，达成和解协议，实现了案结、事了、人和。

    西华县人民法院以退休干部调解室为抓手，擦亮“一庭一策”特色品牌，健全“法院指导、老干部主导、流程规范、闭环运行”的工作机制，将党建工作要求嵌入调解工作全流程，以实际行动践行司法为民宗旨。在党建引领下，调解力量实现了从“零散参与”向“集群作战”、从“辅助调解”向“专业化解”的转变，成功调处了多起积怨较深、情况复杂的矛盾纠纷。

    “行走中”的法律温情：巡回法庭传递司法温度

    一枚庄严的国徽、一张简陋的桌子、几把简易的椅子，日前，在沈丘县一个农家院里构成了最接地气的巡回法庭。这是周口市两级法院坚持党建引领，践行司法为民宗旨的生动写照。

    近年来，周口市两级法院深刻领会党建引领基层高效能治理的精神实质，将巡回法庭作为党建引领司法服务基层的重要载体，把庭审现场搬到百姓家门口，让群众在家门口就能感受到公平正义。

    “血浓于水，兄弟一场是几世修来的缘分。为了这一万多元，让几十年的亲情散了值不值？”近日，沈丘县人民法院刘庄店人民法庭法官王广轩在巡回审判中，用这句家常话触动了双方当事人。“本案争议金额不大，核心在于情理与法理的冲突。”王广轩介绍。这起案件中，被继承人刘三某无第一顺序继承人，其兄弟刘二某与刘一某作为第二顺序法定继承人，因遗产分配协商未果对簿公堂。王广轩坚持法理与情理相结合，以情破局，最终促使双方当事人握手言和。“巡回法庭既要准确适用法律，也要善用情理，实现‘办理一案，教育一片’的效果。”王广轩说。在党建引领下，巡回法庭不仅有效调解了多起矛盾纠纷，更以有温度的司法实践，传递着法律的温情，让公平正义在基层可感可触。

    近年来，周口市两级法院通过巡回法庭，深入乡村、社区、企业、学校，开展法治宣传、矛盾调解、法律咨询等活动，有效提升了基层群众的法治意识和法治素养，为基层治理现代化营造了良好的法治环境。

    “沉浸式”体验：智慧法院融入基层治理

    近期，沈丘县人民法院邀请王拥庆、李茜两名省级人大代表走进该院，通过“沉浸式”参观、“零距离”体验、“面对面”交流，全面展示智慧法院建设成果与深度融入基层治理的生动实践。这是法院系统坚持党建引领、自觉接受人大监督、深化司法公开的重要举措。

    在沈丘县人民法院的诉讼服务大厅，智慧化、人性化的服务设施吸引了代表的目光。工作人员详细讲解演示了法院如何依托智慧法院平台提供诉讼费缴纳、案件信息查询、诉讼风险评估等服务。线上支付、电子票据实时开具等便捷服务，让“数据跑路”替代“群众跑腿”成为现实。“将专业审判力量嵌入基层治理大格局，不仅是新时代‘枫桥经验’的生动实践，更是从源头上减少诉讼增量，促进社会和谐稳定的有效路径。”王拥庆代表说。

    党建引领是智慧法院建设的“指南针”。目前，周口市两级法院坚持以党建为统领，将智慧法院建设与基层治理现代化紧密结合，同时依托综治中心平台，与调解组织、行政机关、行业协会等建立常态化对接与协同联动机制，构建“前端排查预警、中端多元调解、后端司法确认”的分层递进化解纠纷体系。

    法槌声里听初心，红色引擎解民忧。周口市两级法院通过一系列实践，充分发挥了党建引领的核心作用和司法服务的保障作用，不断探索司法服务基层治理的新路径、新方法，为建设更高水平的平安周口、法治周口贡献司法力量，让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义。