穿透数据 向实而为
——周口中院1-3月份审判执行质效讲评座谈会侧记
如何将省法院“夯实基、务实功、出实绩”的工作主线深植于周口法院土壤?如何把市委“16232”总体工作思路精准嵌入审判执行全过程?如何总结一季度经验,为二季度高质量发展蓄势赋能,推动周口法院从“案件大院”向“审判强院”稳步迈进?
4月8日至10日,一场别开生面的“穿透式”会商在周口市中级人民法院展开。3批、13轮座谈,不设主席台、不走过场,只有“逐院面对面、逐条线过堂”的坦诚相见。会议以“质效如衡”品牌理念为引领,对10家基层法院、3个审判条线进行全方位“CT式扫描”。周口中院党组书记、院长马龙全程参会,直面问题、精准指路。
数据为镜:平稳开局中洞察隐忧
一季度的成绩单上,既有亮眼的数字,也有清醒的坐标。数据显示,1-3月,周口法院受理各类案件53615件,审执结32662件,未结案件同比下降10.85%;全市法院新收审判类案件同比下降11.23%,新收一审民事、行政案件同比下降9.36%,降幅居全省首位,这组数字背后,恰是纠纷前端化解成效最直观的映照。审判管理16项指标持续向好,执行条线6项指标全线跑赢全省均值,全市法院初访访案比0.02%,全省并列第二,进京访总量访案比0.11%,全省第一,京巡访总量同比下降50%。
同时,周口法院人清醒地认识到:指标优化仍存空间,基层发展尚有不均。从“跟跑”到“领跑”,中间横亘的不是时间长河,而是必须直面问题、攻坚克难的决心。
点名道姓:十三轮过堂不留死角
“数据不会说谎,差距就在眼前,绝不能用宏观的向好掩盖微观的短板。”没有隔靴搔痒的客气,只有直击要害的犀利。三天时间里,每一轮座谈都是一次“外科手术式”的治疗。
“商水法院虽然指标合格率100%,但一审被改判率劣于全省均值,不能盲目乐观,要在精品案件上再下功夫。”“郸城法院一审裁判被改判率和被发回重审率较高,需进一步加大努力提升。”“鹿邑、扶沟2家法院仍有旧存未结破产案件,要加快进行清产核资、财产处置及分配等程序,积极运用府院联动,解决案件审理过程中的难点、堵点。”“淮阳、西华、项城3家法院民事裁判申请执行率偏高,要不断提高审判质量,做实服判息诉工作,减少‘衍生’案件数量。”“川汇、太康、沈丘3家法院执行完毕率、到位率、结案平均时间劣于全省均值,需排查未结案件,加大执行力度,加强执行管理,科学统筹第二季度执行工作,优化执行质效。”......
会商现场点名道姓,将问题置于阳光之下,让每一家法院都带着“问题清单”回去,揣着“作战地图”前行。
靶向施策:以实干书写为民答卷
讲评不是终点,整改才是关键。“民事和行政条线要在事实认定和法律适用方面下真功,加强裁判文书释法说理,耐心做好判后答疑,努力提高人民群众诉讼满意度。 ”“刑事条线须高度重视效率指标,迅速采取措施迎头赶上。”“要将群众满意度作为检验标尺,提升服务意识,让当事人和律师感受到立案的便捷、高效、智能与精准。”“要将判后答疑作为审判的法定延续与必尽职责,树立‘答疑也是办案’理念,以释法说理消除疑虑、增进公信、减少衍生。”“要严格规范案件流转,压实主体责任,强化协调配合,推进程序高效衔接,切实提升移转效率。”“要继续抓好执行公开,深度推广小程序,全面公开全流程节点,落实‘院局长接访’‘执行热线’等制度,保障当事人知情权、参与权、监督权。”......
从立案服务的分毫必争,到判后答疑的释法说理,从案件流转的高效衔接,到执行公开的阳光透明,每一项部署都彰显着周口法院向问题“叫板”、让群众“叫好”的坚定决心。
蓄势赋能:从案件大院迈向审判强院
“二季度是全年工作的分水岭,必须锚定目标、加压奋进。”围绕省法院“夯实基、务实功、出实绩”工作主线,会议强调,要聚焦短板,以靶向攻坚推动质效跃升。紧盯上诉率、民事裁判申请执行率等尚有优化空间的指标,逐项分析、精准施策;建立动态监测预警机制,以关键指标优化推动审判质效全面进阶,让数据背后的短板真正转化为改进工作的路径。要校准导向,以真抓实干砥砺司法初心。扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育,引导干警胸怀大局、明辨是非,自觉将“从政治上看、从法治上办”落到实处;坚决杜绝数据造假、虚报瞒报,中院将加大核查力度,发现一起、查处一起,确保法院政绩经得起历史和人民的检验。要条线联动,以闭环管理压实攻坚责任。中院业务庭室靠前指导,针对各条线、各基层院短板,每月制定细化任务清单,将结案进度与质效指标分解到庭、落实到人,形成“月初定目标、月中督进度、月底看成效”的工作闭环;依托“一院一清单”台账实行“一月一考核、一月一通报”,确保问题真整改、质效真提升。要深耕法庭,以品牌建设激活末梢动能。落实省法院“一庭一策”思路,健全院领导联系法庭机制,推动人民法庭全面入驻综治中心,深化“联动+联调”模式,做实指导调解职能;结合辖区产业与治理需求,因地制宜打造“旅游法庭”“护企法庭”等特色品牌,推动法庭从“办案单元”向“治理前哨”转型升级。要融入大局,以司法之力服务发展高地。主动对接市委“16232”总体思路,聚焦临港经济探索设立“水上法庭”,将司法服务延伸至码头一线,为港口型国家物流枢纽建设提供法治支撑;全力保障周口国家农高区建设,出台专项司法保障意见,加强涉农土地流转、种业知识产权保护等审判工作,为“中原粮仓”向农业强市跨越提供坚实法治保障。要淬炼队伍,以过硬素能夯实事业根基。巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果,狠抓防止干预司法“三个规定”落实,锻造忠诚干净担当的法院铁军;坚持严管厚爱相结合,完善全员考核机制,推动考核导向从“盯指标、盯名次”转向尊重司法规律、追求实干实绩,以队伍素能提升推动审判执行工作争先进位。
13轮座谈,13次刀刃向内的检视,13次重整行装的出发。从数据的“穿透”到行动的“向实”,周口法院正以“质效如衡”的精细化管理,构建起一个目标清晰、责任闭环的现代化审判体系。
前路犹长,行则将至。站在二季度的起跑线上,周口法院将以“穿透数据”的清醒深察细照,以“向实而为”的韧劲笃行不怠,用更有力量、更有温度的新时代司法,为周口现代化建设写下坚实有力的注脚。