编者按:近年来,周口法院聚焦主责主业真抓实干,各项工作不断取得新的业绩。为充分发挥示范效应,即日起,市中院开设【看亮点 创一流】专栏,挖掘、培育、总结、提炼、展示全市法院各条线亮点工作,营造交流学习浓厚氛围,让创新的价值得到最大的推广。
心中有民,脚下有路。商水法院高度重视诉前调解工作,大力推行首席法律咨询专家制度,聘请袁幸福、郝春香、康桂芝、段立成四位办案经验丰富的退休法官,成立“幸福工作室”,总结创新“五四三二一”工作法。“首席把脉”开出“和谐良方”,商水法院调解率呈大幅上升趋势,成绩斐然。
数据显示,2023年1至6月份,商水法院诉前调解中心调解案件917件,诉前调解率达到44.7%,位居全省基层法院前十名。
主动作为,唱响诉前调解“最强音”
商水法院深入贯彻习近平法治思想,坚持和发展新时代“枫桥经验”,把诉前调解作为化解社会矛盾的“第一道防线”, 以“幸福工作室”为阵地,让纠纷止于诉前。
“幸福工作室”由曾被评为“全省十佳法官”、被最高人民法院记个人一等功的袁幸福和多位办案经验丰富的退休法官组成。对民事纠纷,可以通过调解方式解决的案件,立案庭在征得当事人同意后,委托“幸福工作室”进行免费调解。二十日内若调解不成,由诉前调解中心巡回法庭予以立案,使调解与诉讼无缝衔接。
靠前一步,让纠纷止于诉前
“走诉前调解程序既能节约您的时间,还能免除诉讼费负担。”“如果诉前调解不成功,可以再转立案。”在商水法院“幸福工作室”,首席法律咨询专家每天都会主动向前来咨询立案的当事人介绍诉前调解程序。
“真心感谢首席法律咨询专家的辛勤付出,不但帮助俺兄弟俩解决了多年来的矛盾,还让俺找回了亲情。”商水县大武乡刘某和刘某某弟兄两个,因为父母亲去世后留下的小片荒地发生纠纷,村支书虽是全乡最有能力的干部,也没有调解成,弟兄俩多次打骂报警。刘某某起诉到法院,首席法律咨询专家来到大武乡,乡领导召集派出所、土管所、综治办等十多个相关人员参与。经过首席法律咨询专家不懈努力,数十趟奔波,最终达成协议。协议书加盖了县信访局、乡派出所等6家单位公章,9个人签字,并履行完毕,效果非常好。
“成本低、效率高、影响小、促共赢”是商水法院“幸福工作室”开展诉前调解,减轻群众诉累的生动写照。
“幸福工作室”让群众更幸福
“幸福工作室”总结创新了“五四三二一”工作法,即五多(多沟通、多交流;多理解、多体谅;多共情、多劝导;多思考、多汇报;多学习、多记录)、四少(少说坏话、少传话;少发脾气、少动怒;少埋怨、少报怨;少推脱、少推诿)、三心(说服教育有耐心、排忧解难有诚心、平息矛盾有恒心)、二意(让当事人满意、让党委政府满意)、一宗旨(化解社会矛盾,促进社会和谐),打通了各类纠纷的诉讼与非诉讼对接渠道,引导更多解纷资源向纠纷前端化解汇聚,将大量矛盾纠纷化于未发、止于未诉。
2023年6月,有个借款合同案件,借款标的11000元,原告、被告都是年轻人,被告借款是为了偿还网贷,结果网贷没有偿还完又被催要,原告生气被告借款逾期不给,还将其拉黑联系不上,就起诉被告要求偿还借款本金11000元及利息1500元。首席法律咨询专家联系被告时,被告骂原告不把他当朋友。首席法律咨询专家给他打电话不接,通过发信息举例子讲道理,逐步得到双方的理解。最终,被告同意分期每月偿还,原告同意被告的还款计划,案件调解结案。
“商水法院深入贯彻习近平法治思想和习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持和发展新时代‘枫桥经验’。‘幸福工作室’成立以来,在最短的时间内极大地激活了非诉解纷功能,减少诉讼案件增量,案多人少矛盾得到了有效缓解。”张彦兵院长表示,“下一步,商水法院将进一步巩固和深化首席法律咨询专家制度,丰富和拓展‘幸福工作室’建设成果,争当表率、争做示范、走在前列,着力打造诉前调解的‘商水样本’,为高质量发展提供更优质的司法保障。”