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新时代“枫桥经验”丨周口法院:探索新模式 构建多元解纷“新枫格”

  发布时间:2023-08-31 08:22:25








    近年来,周口市中级人民法院坚持和发扬新时代“枫桥经验”,主动融入党委政府领导的诉源治理大格局,强化诉源治理,完善基础建设,服务乡村振兴,因地制宜探索符合周口实际的新模式,构建多元解纷“新枫格”。

    一是政治建设全面加强。坚持党建引领,强化政治建设,全市69个有编制人民法庭,均实际运行并实现“支部建在法庭上”,人民法庭各支部严格落实“三会一课”制度,组织干警集中学习党的二十大精神,全面学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想。淮阳区法院6个人民法庭利用“周五固定学习日”,组织干警进行政治和业务培训。扶沟法院韭园法庭组织开展“主题党日”、参观红色教育基地、争创“党员先锋岗”等多种活动,让党员干警得到自我提升。

    二是源头治理卓有成效。印发《关于全市人民法庭参与诉源治理推进矛盾纠纷源头化解实施细则》,强化人民法庭就地预防化解矛盾纠纷功能,积极融入基层社会治理体系,把工作着力点放在前置防线、前瞻治理、前端控制、前期处置上来,从源头上预防纠纷。川汇区法院太昊路法庭与公安、司法、保险协会协调,探索建立交通事故一体化办公、一站式服务,连续三年被评为全省道交一体化改革先进单位。西华县大王庄法庭多次走访胡三姐食品有限公司、西华县京发面粉厂等企业,为企业发展提供法律咨询服务。项城法院积极推进人民法庭文化建设,建立了“温馨调解室”、“尚德调解室”、“和谐调解室”和“诚信调解室”,以图文并茂的形式,教育引导当事人尊重善良风俗,树立文明新风,促进案结事了。

    三是多元解纷亮点纷呈。郸城县委办公室、县政府办公室联合转发《郸城县人民法院关于深入推进诉源治理工作的实施办法》,建立奖惩制度和经费保障制度,着力构建有机衔接、协调联动、高效便捷的社会矛盾纠纷多元化解机制。淮阳区法院成立“凡心友调解工作室”,专职调解诉前矛盾纠纷。项城法院以“一庭一品”为抓手,深化南顿法庭涉物业纠纷、水寨法庭涉企纠纷、官会法庭涉家事纠纷诉、调、审联合化解机制,精心打造特色人民法庭品牌。扶沟法院韭园法庭成立“娜娜法官工作室”,发挥韭园法庭庭长范娜娜法律专业素养和高级家庭教育指导师、心理咨询师专业技能,打造特色调解品牌。鹿邑法院观堂法庭针对郑家集乡土地纠纷案件频发的问题,向乡党委政府下发司法建议,从案件类型、可能成因、应对措施等方面给出意见建议,乡党委政府积极采纳,土地纠纷同比下降了60%。全市法院人民法庭累计开展人民调解员业务指导培训约157次,提高特邀调解员的纠纷化解能力,将纠纷化解在矛盾对抗发展的初期。

    四是办案质效不断提升。全市有道交一体化、买卖合同、婚姻家事、维护军人军属合法权益、消费者权益保护等12个专业化人民法庭。专业的审判团队,提升了审判质效,速审速结,营造了良好社会环境。深化执行“预通知+网上”机制,创新工作方法,对接立案,让审、执直通。道交法庭充分利用道交一体化、诉前调解平台、云上法庭等线上平台开庭审理并调解案件,极大地方便了当事人,提高了案件处理效率。沈丘法院主动与乡镇、村委联动锁定被执行人可执行财产线索,对拒不履行的当事人,就地引导案件进行强制执行程序,减少了当事人的诉累。扶沟法院积极开展巡回审判,把庭审现场变为普法课堂。全市各人民法庭累计开展各种形式的法治宣传550余场次,受教育群众15000余人次,开展巡回审判381场次,达到“审理一案,教育一片”的效果。

    五是司法为民深入践行。淮阳区法院人民法庭在村室设立“驻村法官工作站”,悬挂站牌上印有联络法官的姓名、电话及微信二维码,为群众远程咨询提供便利。商水县法院张庄法庭深入推进信息化建设,实现网上立案、线上缴费、云庭审、法律文书电子送达。项城市法院水寨法庭打造“假日法庭”“巡回法庭”“云上法庭”等特色法庭,及时化解辖区群众急难愁盼,最大程度减轻当事人诉累,维护辖区社会的和谐稳定。沈丘法院积极推进案件繁简分流。将人民法庭员额法官标注为简案法官,主要办理辖区离婚、子女抚养、人身损害、土地承包、宅基地纠纷等传统民事案件。

    六是先进典型不断涌现。各基层法院积极向当地党委政府汇报枫桥法庭创建工作,得到了党委政府的大力关心支持,人财物不断向人民法庭倾斜,法庭保障得到进一步加强。沈丘法院付井法庭投入50余万元用于法庭建设、信息化应用、安保设施等,法庭面貌焕然一新,硬件软件全面升级。鹿邑法院为法庭增加办案标兵名额,表彰奖励、职级晋升、提拔使用优先考虑有法庭工作经历人员,新招录公务员必到法庭锻炼。扶沟投入资金100多万元,升级改造六个人民法庭,提升人民“硬件”水平。项城市政府为人民法庭特邀调解员解决工资经费60余万元。商水张庄法庭创建智慧法庭,利用线上调解云平台,实现法庭与乡村调解零距离。法庭干警工作积极性空前高涨,涌现出一大批办案能手、调解之星和爱国敬业的模范。

    川汇区法院沙南法庭员额法官连东超年均结案近700件,连年夺得全院办案状元,多次荣立个人二等功、三等功。项城市法院南顿法庭庭长赵小珂考取心理咨询师,在法庭成立了心理疏导中心,妥善化解家事纠纷。多次荣获“优秀共产党员”、“维护妇女合法权益工作先进个人”、“儿童工作先进个人”等多项荣誉称号。商水县法院张庄法庭庭长杜五行做到办案与法庭建设两不误,连续多年被评为全市年度办案标兵。

    2022年全省 693 个人民法庭共评选出 50 个“枫桥式民法庭”,我市商水张庄人民法庭、沈丘付井人民法庭、鹿邑观堂人民法庭、淮阳刘振屯人民法庭获得省级首批“枫桥式人民法庭”称号,扶沟韭园人民法庭等六个人民法庭获得市级“枫桥式人民法庭”称号。2023 年我们继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导,坚持和发展新时代“枫桥经验”,进一步加强人民法庭各项工作,持续做好“枫桥式人民法庭创建活动,开创全市人民法庭工作的新局面。

责任编辑:师艺维    

文章出处:周口市中级人民法院    


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