一、 民事案件新收情况
2023年1-6月份周口市两级法院民事案件共新收44713件,较去年同期有所上升。其中:民事一审案件新收40197件,较去年同期上升11.92%;周口中院民事一审案件新收50件,与去年同期相比下降15.25%。周口辖区内十个基层法院中,新收案件最多的是川汇区人民法院5359件,占全市法院新收案件9.36%,其次是郸城县人民法院4591件、鹿邑县人民法院4098件。新冠肺炎疫情影响减弱,周口两级法院整体上民事案件数量同比呈上升。
表1:2023年1-6月份民事案件收结存统计表
序号
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法院
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2023年民事案件新收(件)
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2022年民事案件新收(件)
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2023年民事一审新收(件)
|
2022年民事一审新收(件)
|
1
|
周口市中级人民法院
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4185
|
3744
|
50
|
59
|
2
|
川汇区人民法院
|
5359
|
6082
|
5314
|
6062
|
3
|
扶沟县人民法院
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4033
|
2489
|
3993
|
2363
|
4
|
西华县人民法院
|
3655
|
3053
|
3637
|
3037
|
5
|
商水县人民法院
|
3389
|
3736
|
3377
|
3690
|
6
|
太康县人民法院
|
3682
|
3040
|
3674
|
3030
|
7
|
鹿邑县人民法院
|
4098
|
4152
|
3940
|
4128
|
8
|
郸城县人民法院
|
4591
|
3700
|
4554
|
3675
|
9
|
淮阳区人民法院
|
3941
|
3479
|
3928
|
3459
|
10
|
沈丘县人民法院
|
3929
|
2957
|
3912
|
2942
|
11
|
项城市人民法院
|
3851
|
3517
|
3818
|
3471
|
合计
|
44713
|
39949
|
40197
|
35916
|
从案由分析,2023年1-6月份民事新收案件中合同、准合同纠纷最多,该类案件新收23220件,占新收案件51.93%,其次为婚姻家庭、继承纠纷和侵权责任纠纷案件。除了劳动争议、人事争议案件数量较去年同期相比有所下降,其余类型的案件均有所上升,特别是知识产权与竞争纠纷增幅明显。
表2:周口市两级法院民事主要案件类型及增长情况
序号
|
案由
|
2023年1-6月份新收(件)
|
2022年1-6月份新收(件)
|
增幅
|
1
|
合同、准合同纠纷
|
23220
|
23163
|
0.25%
|
2
|
婚姻家庭、继承纠纷
|
10400
|
7622
|
36.45%
|
3
|
侵权责任纠纷
|
5063
|
4178
|
21.18%
|
4
|
与公司、证券、保险、票据等有关的民事纠纷
|
1926
|
1803
|
6.82%
|
5
|
劳动争议、人事争议
|
774
|
904
|
-14.38%
|
6
|
物权纠纷
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860
|
807
|
6.57%
|
7
|
人格权纠纷
|
816
|
666
|
22.52%
|
8
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知识产权与竞争纠纷
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1236
|
530
|
133.21%
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9
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特殊诉讼程序案件案由
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364
|
244
|
49.18%
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10
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非诉程序案件案由
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53
|
30
|
76.67%
|
11
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海事、海商纠纷
|
0
|
0
|
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二、民事案件发生率反映出的社会问题分析
(一)合同、准合同纠纷案件一直呈增长趋势,借款合同案件仍占比最高。其中,民间借贷案件较去年同期增加了6.35%。民间借贷纠纷案件数量较多,一方面是自然人之间的借款行为多发生于亲友之间,借款时多为口头约定,没有订立借款合同,对利息、还款日期等规定不明确,容易产生纠纷。另一方面受经济大环境以及之前的疫情影响,对不少实体产业,尤其是小微企业或个体经营户,造成经营上的困难,一些资金高、金融借贷率高的企业或者个体经营户出现产品积压、回款困难,不能按时偿债,造成借款违约现象时有发生。
(二)知识产权案件比去年同期增幅较大,较去年同期增长133.21%,其中知识产权侵权案件数量最多,商标权侵权纠纷和著作权侵权纠纷占比较大,都由扶沟法院集中管辖,专利权纠纷案件均在周口中院。知识产权具有非物质性的特点,侵权行为也多种多样,较传统的民事案件更具专业性。因销售侵权而引发的知识产权纠纷案件批量激增,大企业状告小卖主的现象时有发生,很多个体工商户和商场、超市中的柜台经营者因侵犯品牌商知识产权被起诉至法院,这一方面反映了企业知识产权保护意识提升,另一方面也反映了知识产权保护多元化解机制作用发挥不够充分,市场监督部门行政处罚力度有待加强。此外,知识产权侵权类案件中,利用互联网实施侵权案件也占有较大比例。
(三)群众婚姻观念发生变化,离婚案件居高不下,2023年1-6月份,新收离婚案件10260件,较去年同期增加了36.84%。并且离婚案件呈现出女性起诉离婚者居多的特点。大部分离婚案件的双方婚姻基础不牢,很多离婚夫妻多是通过相亲认识,婚前彼此不够了解。另一些是有感情基础,但在生活过程中,由于双方性格不合、健康原因等最终感情破裂。
(四)机动车交通事故责任纠纷案件在侵权类案件中占比较大。一般的轻微交通事故,当事人一般会选择和解,短时间内解决争议,但造成人身损害的交通事故当事人对赔偿数额往往会争议较大,因此会选择通过诉讼解决争议。
三、综合治理建议
(一)加大法制宣传力度,提升群众法律意识
可以通过发布典型民间借贷案例,以案释法,向社会公众普及相关法律知识。此外,可以与政府相关部门沟通交流,完善征信系统,将个人信用情况公开化,限制不诚信人的借贷,降低出借人风险。
知识产权保护是营商环境的重要指标,尤其是专利权的保护对企业的发展尤为重要。一方面,要将知识产权的行政保护与司法保护相衔接,持续推进知识产权纠纷诉前调解工作,降低纠纷处理时间。另一方面,对一些故意侵权人增加惩罚性赔偿,加重违法成本,从而达到减少侵权行为的效果。
(二)倡导正确的婚姻观念,促进婚姻关系和谐稳定
充分发挥司法机关、婚姻管理机关、农村基层组织等多方面的职能作用,通过庭审讲法、发放法制宣传资料、与广播媒体联合进行法制宣传等方式,弘扬正确的婚姻观,强调责任意识,不能将婚姻当做儿戏。离婚必然会对子女产生影响,对于涉及未成年子女的离婚案件,要与父母双方进行沟通,关心未成年子女的心理健康,降低离婚对子女造成的伤害。
(三)规范相应机制,化解矛盾纠纷
积极发挥人民法院在多元化化解矛盾纠纷解决机制中的主导和核心作用,加大对人民调解工作的指导力度,通过人民调解、行政调解、行业调解等多种途径调处矛盾纠纷,将诉讼手段和非诉讼手段有效衔接,力争矛盾解决在萌芽状态。充分发挥审判权的规范、引导和监督作用,完善诉讼与仲裁、行政调处、人民调解、行业调解及其他非诉讼纠纷解决方式之间的衔接机制,推动各种纠纷解决机制的组织和程序制度建设。