2022年1-12月份周口市两级法院民事案件发生率及分布情况

2022年1-12月份周口市两级法院民事案件共新收80316件，较去年同期有所下降。其中：民事一审案件新收71833件，较去年同期下降3.42%；周口中院民事一审案件新收126件，与去年同期相比下降88.39%。周口辖区内十个基层法院中，新收案件最多的是川汇区人民法院12025件，占全市法院新收案件14.97%，其次是郸城县人民法院7810件、鹿邑县人民法院7776件。总的来说，民事新收案件较去年同期有所下降。

序号	法院	2022年民事案件新收（件）	2021年民事案件新收（件）	2022年民事一审新收（件）	2021年民事一审新收（件）
1	周口市中级人民法院	7970	8860	126	1085
2	川汇区人民法院	12025	11179	11971	11091
3	扶沟县人民法院	5411	5090	5241	4948
4	西华县人民法院	6066	5607	6026	5565
5	商水县人民法院	6461	7058	6375	6970
6	太康县人民法院	6624	8377	6594	8049
7	鹿邑县人民法院	7776	7065	7728	6997
8	郸城县人民法院	7810	8512	7750	8436
9	淮阳区人民法院	6751	6376	6708	6316
10	沈丘县人民法院	6635	7573	6596	7535
11	项城市人民法院	6787	7457	6718	7384
合计		80316	83154	71833	74376

从案由分析，2022年1-12月份民事新收案件中合同、准合同纠纷最多，该类案件新收45858件，占新收案件57.10%，其次为婚姻家庭、继承纠纷和侵权责任纠纷案件。除了合同、准合同纠纷数量较去年同期相比有所提升，其他类型案件均有所下降。

序号	案由	2022年1-12月份新收（件）	2021年1-12月份新收（件）	增幅
1	合同、准合同纠纷	45858	43835	↑ 4.62%
2	婚姻家庭、继承纠纷	15292	16462	↓7.11%
3	侵权责任纠纷	8974	10033	↓10.56%
4	与公司、证券、保险、票据等有关的民事纠纷	3727	4092	↓8.92%
5	劳动争议、人事争议	1585	2255	↓29.71%
6	物权纠纷	1645	2190	↓24.89%
7	人格权纠纷	1468	1849	↓20.61%
8	知识产权与竞争纠纷	1135	1526	↓25.62%
9	特殊诉讼程序案件案由	556	780	↓28.72%
10	非诉程序案件案由	73	132	↓44.70%
11	海事、海商纠纷	0	0

（一）合同、准合同纠纷案件一直呈增长趋势，其中借款合同案件数量占比最高。借款合同纠纷中民间借贷纠纷数量上较去年同期下降了16.15%，金融合同纠纷上升121.45%。民间借贷纠纷数量较多，一方面是自然人之间的借款行为多发生于亲友之间，借款时多为口头约定，没有订立借款合同，对利息、还款日期等规定不明确，容易产生纠纷。另一方面，借款人存在不诚信问题，故意逃避债务，多次催要不还等。金融借款合同纠纷大幅上涨，个人方面，一些小额贷款通过降低贷款门槛吸引借款人进行借款，同时将贷款利息设置较高，一些借款人可能因为急需用钱而进行贷款，后因利息过大出现不按时还款的行为导致诉讼的发生。企业方面主要还是受疫情影响较大。中小微企业是我国市场主体的重要组成部分，疫情期间，许多中小企业面临着现金流紧张的问题，为维持企业运营进行贷款后，但由于各种原因无法偿还贷款。

（二）婚姻家庭、继承纠纷数量较去年同期上升1.33%，整体上与去年持平，其中离婚案件仍占比最高。近年来，人们婚姻观念有所转变，离婚自由被更多人所认可，离婚案件大幅增加，并且离婚案件呈现出离婚者年龄年轻化、女性起诉离婚者居多等特点。离婚纠纷存在的情况主要有以下两种：一种是一方不愿意离婚，愿意离婚的一方会选择诉讼离婚；另一种是双方均愿意离婚，但就财产划分、子女抚养问题等达不成协议。

（三）机动车交通事故责任纠纷案件在侵权类案件中占比较大，特别是造成人身损害的交通事故。一般的轻微交通事故，当事人一般会选择和解，短时间内解决争议，但造成人身损害的交通事故当事人对赔偿数额往往会争议较大，因此会选择通过诉讼解决争议。

存在大量的民间借贷纠纷这一现象为我们的普法宣传工作指出了方向。此前，我们的普法宣传工作主要是提升人民群众的法律意识，在纠纷产生时，能够选择通过法律途径解决问题。此后我们的普法宣传工作目标是能够更多地倾向于减少纠纷的产生。例如，可以把生活中常用的合同进行讲解，选择较为实用的普法内容进行宣传。也可能通过个案讲解、法律宣传片等形式，使人民群众树立法律观念，增强风险防范意识。对于金融借款合同纠纷，要关注后续执行问题，关注被执行人的财产状况，使裁判结果落到实处。

充分发挥司法机关、婚姻管理机关、农村基层组织等多方面的职能作用，通过庭审讲法、发放法制宣传资料、与广播媒体联合进行法制宣传等方式，弘扬正确的婚姻观，强调责任意识，不能将婚姻当做儿戏。离婚必然会对子女产生影响，对于涉及未成年子女的离婚案件，要与父母双方进行沟通，关心未成年子女的心理健康，降低离婚对子女造成的伤害。

积极发挥人民法院在多元化化解矛盾纠纷解决机制中的主导和核心作用，加大对人民调解工作的指导力度，通过人民调解、行政调解、行业调解等多种途径调处矛盾纠纷，将诉讼手段和非诉讼手段有效衔接，力争矛盾解决在萌芽状态。充分发挥审判权的规范、引导和监督作用，完善诉讼与仲裁、行政调处、人民调解、行业调解及其他非诉讼纠纷解决方式之间的衔接机制，推动各种纠纷解决机制的组织和程序制度建设。