为贯彻落实党的二十大会议精神,践行以人民为中心的发展思想,根据省法院部署,周口市中级人民法院自 2023年3月24日至6月30日在全市法院开展“豫剑执行——助企纾困保民生”第一次专项执行活动。
“豫剑执行——助企纾困保民生”第一次专项执行活动是河南省高级人民法院的决策部署,周口中院党组高度重视,及时召开党组会专题研究并制定了具体的实施方案。2023年3月27日,周口中院召开全市两级法院“豫剑执行”专项活动部署调度会,各基层法院迅速落实。2023年4月12日,马军杰院长又主持召开了“豫剑执行”专项执行工作推进会,对扎实开展专项活动作了具体部署安排,要求两级法院提高认识,补短板、求突破、决战决胜,狠抓执行办案第一要务,扎实推进执行权运行机制改革,全面提升执行案件质量、效率、效果,切实增强人民群众的获得感和满意度。把助力企业纾困和保民生作为“豫剑执行”专项行动的落脚点。
加强组织领导
“豫剑执行”专项活动开展以来,周口两级法院结合本院工作实际,全部成立以院长为组长的专项执行活动领导小组,明确院领导靠前指挥,牢固树立“司法为民、服务大局”的思想,坚持司法为民的宗旨,切实提高群众司法获得感、满意度。中院马军杰院长多次听取全市法院“豫剑执行”的专题汇报;商水法院院长每天坐镇指挥中心,亲自研究、亲自部署、亲自检查;鹿邑法院党组每周听取进度,每半月一次专题研究,执行到位金额高达2.19亿元,完成结案数1397件,其中实际执结673件,成效显著。
开展集中执行
周口两级法院紧盯涉民生类、涉金融机构债权、涉党政机关等重点难点案件,坚持日常出击和集中执行相结合,加强与公安机关的执行联动,发动社会力量参与执行,截止2023年5月29日,共开展集中执行107次,出动干警3882人次,出动车辆894车次,共拘传1701人次,拘留482人,打击涉拒执犯罪刑事立案人数30人,强制腾房31套,纳失3856人,限高4156人,执结案件数5589件,执行到位资金5.27亿元(其中主动履行3086万元),邀请人大代表参加执行活动77次,有力推进了全市法院执行工作高质量发展。
深化府院联动
在市委、市政法委领导下,周口中院牵头出台《周口市执行联动机制实施办法》,切实推动执行联动机制建设。商水法院成立府院联动办公室,助力执行工作。院党组每两周针对申请立案的涉党政机关案件汇总,以党组名义向县委、县政府主要领导报告,由县委、政府主要领导批转给分管副职,启动府院联动机制。鹿邑法院依托府院联动机制,成功办结山西运荣物业服务公司申请执行等12起案件。太康法院狠抓府院联动,推动将执行工作纳入全面依法治县的重要内容统筹部署,尤其注重同公安机关执行联动建设构建工作,同时与发改、税务、金融、自然资源、住建等部门协作联动常态化推进,重点协作事项落地运行,切实破解执行难题,综合治理执行难工作格局得到巩固深化。西华法院在执行过程中,加强与政府部门、银行、保险等行业的联动,以生效法律文书为依据,对拒不履行生效法律文书确定的义务的被执行人,进行联合惩戒,并在执行过程中,优化办案方式,节省办案时间,做到快执优执。沈丘法院依托府院联动机制,建立党政机关拖欠中小微企业案件动态台账。近期,成功对地弘置业进行了破产重整,化解了一批执行案件,取得了较好的社会效果。
强化宣传效果
周口两级法院充分利用人民群众喜闻乐见网站、抖音、新闻头条、微信公众号等媒体,多角度宣传专项活动的开展情况和正面典型,积极引导社会舆论,传递执行工作正能量。通过发布失信信息、曝光逃避执行、抗拒执行等负面典型,极大震慑拒不执行法律义务的被执行人,取得良好的社会效果。鹿邑法院发表执行工作宣传报道文章8篇,抖音小视频38个,报送的《河南鹿邑县法院邀请代表委员远程见证执行》被《法制日报》刊发,营造出全社会理解支持执行的良好舆论氛围,达到法律效果和社会效果的统一。西华法院在开展集中执行活动,邀请人大代表、政协委员参与、见证执行,并通过抖音等平台对集中执行进行直播。淮阳法院召开“豫剑执行”专项执行活动新闻发布会,邀请媒体记者、人大代表、政协委员、律师代表参加,通过电视新闻等各类媒体进行了广泛的宣传。郸城法院利用街头大屏幕公开播放执行宣传、老赖曝光8个专题,发布失信抖音20期。商水法院通过发布典型案例、在微信公众号、广场大屏设立被执行人曝光台发布失信被执行人名单 211人次。太康法院利用太康法院执行局官方抖音对“豫剑执行”专项执行活动进行专题报道,在庞大粉丝群中产生极大反响,极大地震慑了拒不履行法律义务的被执行人。扶沟法院充分利用人民群众喜闻乐见网站、抖音、新闻头条、微信公众号等媒体,多角度宣传了专项活动的相关情况,通过LED移动大屏发布失信信息、曝光逃避执行、抗拒执行甚至是暴力抗法的负面典型,极大地震慑了拒不履行法律义务的被执行人。沈丘法院官方网站、微信公众号、抖音等平台发布执行宣传稿件15篇次,取得了很好的社会效果。川汇区法院、项城市法院依托抖音、视频号等自媒体平台,向社会直播豫剑执行行动现场,通过直播执行现场,回答网友提问,吸引了网友沉浸式围观,在互动中潜移默化增强法律意识。
下一步,两级法院将进一步增强责任感,不断加大执行工作力度,努力破解执行难题,坚持打字当头、硬字当先,同时坚持善意文明司法,不断优化营商环境,以实际行动服务周口经济发展,确保高质量实现现代化周口。