“执转破”工作是人民法院贯彻新发展理念服务改革发展的职责使命,一方面有利于“僵尸企业”有序退出市场,推动市场资源再配置和产业结构升级;另一方面也对解决执行难、化解执行不能积案具有重要意义。
为创新制度措施,统一审查标准和程序,确保“执转破”案件移得出、立得上、审得好、破得清,全面推动“执转破”工作提质增效,周口中院在司法解释框架内,于2022年8月26日制定出台了《周口市中级人民法院关于执行案件移送破产审查的操作规定(试行)》,将“执转破”工作细化为调查识别、征询释明、决定作出、材料移送、审查立案、案件审理等阶段。制定细化规范标准,统筹各节点的具体工作要求、职责分工、时限规定,定岗定责,压实责任,将操作流程标准化、文书制作模板化,确保移送材料文书、破产原因识别、执行成果沿用以及财产保全措施规范化,实现执行法官移送材料有章可循,立案部门审查立案清晰明了,保证各节点流转过程的衔接顺畅。
下一步,周口中院将结合工作实际,建立“执行程序破产跟进、破产程序执行跟进”的工作机制,实现执行部门与破产审判部门之间的协调融合,常态化推进“执转破”工作,保护债权人合法权益,实现市场资源的有效配置,助力优化法治化营商环境。